На последней сессии Днепропетровский городской совет утвердил новую редакцию типового договора об организации питания учеников. Обосновано это тем, что в законодательной базе произошли существенные изменения. А с момента утверждения первого типового договора об организации питания прошло около 12 лет.
За это время незначительные изменения в договор вносили, разве что, в 2011 году – его адаптировали к новым реалиям, так как с тех пор отделы образования города были обязаны проводить конкурсные торги для привлечения предприятия, которое бы кормило школьников. Мотивация такого решения, в принципе, ясна – улучшение качества благодаря конкуренции. Какая фирма предложит наиболее низкую стоимость питания, при этом обеспечивая высокое качество и соблюдение технологии, та и победит. Таким образом открылись ворота для захода на этот рынок частного бизнеса.
Тем не менее, в школьных столовых по-прежнему царили коммунальные предприятия. КП "ШП "Школьник" с 2012 года выигрывало конкурсные торги на организацию школьного питания, проводимые отделом образования Красногвардейского района, а КП "ШП "Радуга" с 2012 года выигрывало тендеры на организацию школьного питания проводимые отделом образования Индустриального района Днепропетровска.
В 2015 году, вместо привычных коммунальных предприятий школьного питания Днепропетровского горсовета, которые с 2012 года были бессменными победителями тендеров, в школьные столовые Красногвардейского и Индустриального районов зашло ООО "Контракт Продрезерв 5". Эта компания выиграла 2 тендера на сумму более 6 млн грн, правда, выиграла не без проблем.
Несмотря на то, что коммунальные предприятия предлагали наиболее низкие цены, они проиграли. Их просто отстранили от участия. Впервые за много лет в их пакетах документов, поданных для участия в тендере, нашли недочеты. До этого с этим было все в порядке, а тут бац – и "предложение не соответствует". К тому же, одновременно в подготовке бумаг ошиблись два разных КП.
Справедливости ради, отметим, что КП "ШП "Радуга" в этом году продолжило организовывать школьное питание в трех учебных заведениях Индустриального района.
ООО "Контракт Продрезерв 5" зарегистрировано в Новомосковске, ранее было частным предприятием (ЧП). Предоставляет услуги по организации питания в своем городе.
Учредители "пятого продрезерва" – Диана Петровская и Диана Шаркун. Предприятие связывают с депутатом Новомосковского городского совета, бывшим членом БЮТ Александром Шаркуном. О том, что он не отрицает свою связь с предприятием-кормильцем, пишут и местные СМИ.
Но вернемся к Днепропетровску. Помимо уверенного захода ООО "Контракт Продрезерв 5" в два района города, оставшаяся часть рынка организации школьного питания Днепропетровска не претерпела серьезных изменений.
Самарский район остался единственным в городе, где свои позиции сохраняет коммунальное предприятие школьного питания Днепропетровского горсовета – "Юность".
Отметим, что в Днепропетровске насчитывается всего три коммунальных предприятия школьного питания: "Юность", "Мечта" и "Радуга". Все они подчиняются департаменту потребительского рынка и сферы услуг Днепропетровского горсовета.
В Ленинском и Жовтневом районах с 2012 года бессменным победителем тендеров на организацию школьного питания является довольно известное в Днепропетровске и в Украине ООО "Авика".
В конкурсных торгах отдела образования Бабушкинского района до 2014 года побеждало ООО "Авика", а в этом году победило ПОГ "ПКП "САВА". Учредителем предприятия является Днепропетровская городская общественная организация "Военнослужащих и военных офицеров". А ее учредителями, в свою очередь, являются Светлана и Михаил Ларины, а также Евгений и Ирина Михайловна Шевченко.
Директором ПОГ "ПКП "САВА" является Татьяна Письменна, которая, по данным проекта "Наші Гроші", ранее работала в ООО "Авика".
Сейчас у "САВА" все тот же руководитель, но новый учредитель – Катерина Воробева. Кроме того, теперь предприятие называется ООО "САВА".
В Кировском районе и в Амур-Нижнеднепровском районах в 2012 году победу одержало ООО "Авика", а в последующие годы в этих районах его заменило ООО "Региональная кейтеринговая компания".
Интересно, что ООО "Региональная кейтеринговая компания" и ООО "Авика" в свое время поменялись местами регистрации. Кроме того, сейчас "Региональная кейтеринговая компания" находится в одном здании с ООО "Мокша-сервис", учредитель которого является Ирина Михайловна Ларина, о ней упоминалось выше.
Все это может говорить о том, что "САВА", "Авика" и "Региональная кейтеринговая компания" связаны друг с другом.
Есть еще кое-что интересное. Как мы знаем, коммунальные предприятия школьного питания курирует департамент потребительского рынка и сферы услуг Днепропетровского горсовета.
Сейчас директором ООО "Региональная кейтеринговая компания" числится Рудик Ирина Викторовна. Известно, что человек с такими ФИО ранее работал в одном из управлений департамента потребительского рынка и сферы услуг горсовета. Если это один и тот же человек, то становится понятно, откуда довольно молодое предприятие (появилось в 2010 году) стало настолько успешным. У чиновницы, наверняка, остались связи в горсовете, да и сама она должна знать все детали этого бизнеса. Так, может, тогда коммунальные предприятия школьного питания намеренно выживаются с прибыльного рынка организации школьного питания города?