Местные организации партии "Наш край" в Днепропетровской области за последние два года подали почти пустые отчеты – никаких денежных взносов или расходов. Первые сдвиги в жизни днепровской организации партии начались летом прошлого года. 20 июля 2017-го стало известно, что городскую организацию партии "Наш край" в Днепре возглавил заместитель мэра города Александр Сидоренко.
""Наш край" в Днепре возглавил опытный управленец Александр Сидоренко, который ранее на протяжении многих лет возглавлял Центральный район города. Решение об этом принято на собрании городской организации партии", – рассказывают в местной ячейке.
Как отмечают на сайте партии, с сентября 2017 года в Днепре начала работать официальная общественная приемная партии "Наш край". Офис на ул. Жуковского, 43, партийцы упоминают в отчетах с сентября 2017 года. Помещение площадью 180 квадратных метров передал предприниматель Антон Грищенко как спонсорский взнос. По телефону на вопрос, является ли он членом партии "Наш край", Антон Грищенко ответил утвердительно.
Антон Грищенко является одним из поставщиков услуг департамента по вопросам местного самоуправления, внутренней и информационной политики Днепровской горсовета. В течение последних 2 лет департамент заказал у него услуг на более чем 5,5 млн грн, в том числе по организации и проведению социального проекта "Университет третьего возраста". В 2017 году слушателями Университета третьего возраста стали более 3000 днепрян в возрасте от 55 лет.
Заметим, что Антон Грищенко сотрудничает в основном именно с департаментом местного самоуправления. Несколько небольших заказов на общую сумму почти 130 тыс. грн он получал также от департамента гуманитарной политики Днепровской горсовета и одно от днепровского парка (на 19 тыс. грн).
В горсовете департамент по вопросам местного самоуправления, внутренней и информационной политики курирует заместитель городского головы Александр Сидоренко, который является главой городской парторганизации "Наш край". В 2016 году Сидоренко возглавлял еще и департамент, когда этот исполнительный орган работал по временному положению.
В 2017 году чиновник стал фигурантом скандала. Департамент местного самоуправления был организатором конкурса среди общественных организаций и распределял средства для реализации их проектов. Тогда 250 тыс. грн получила организация "Днепропетровский областной молодежный совет", руководителем которой до 2011 года был Александр Сидоренко.
До 2011 года руководителем организации был Сидоренко, то есть нынешний профильный заместитель мэра, которому как раз и подчиняется тот самый департамент – организатор конкурса.
Но вернемся к партии "Наш край". Получается, что предприниматель, который на миллионы гривен предоставляет услуги департаменту местного самоуправления, проспонсировал городскую организацию политпартии "Наш край" помещением. И первый крупный заказ Грищенко получил именно прошлым летом. Департамент по вопросам местного самоуправления заключил с ним соглашение об организации и проведении социального мероприятия "Университет третьего возраста" на 1,7 млн грн. После подписания договора этот предприниматель с 1 сентября прошлого года передал городской парторганизации "Наш край" в пользование офис на пять месяцев.
В 2018 году департамент, подчиненный голове днепровской организации партии "Наш край", заключил с Грищенко еще два соглашения общей стоимостью 3,8 млн грн об организации и проведении мероприятия "Университет третьего возраста".
Взять комментарий у Антона Грищенко не удалось. Но в любом случае Закон Украины "О политических партиях в Украине" запрещает финансировать партии предпринимателям или предприятиям, более 10% дохода которых – это средства, полученные за поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд. Не допускается осуществление взносов в пользу партии во время выполнения договора о закупке или в течение года после окончания его действия.
"Ограничение определенное есть, но со ссылкой на недействительное законодательство", – комментирует эксперт Центра политико-правовых реформ Дмитрий Калмыков.
Эксперт обращает внимание на то, что в действующем законе есть ссылка на недействующий закон "Об осуществлении государственных закупок", вместо которого сейчас действует закон "О публичных закупках". По сути ФЛП Грищенко получает значительную часть своего дохода именно от органа местного самоуправления. Именно такие случаи законодатель и хотел исключить, чтобы предупредить коррупционные риски от сращивания чиновничьего аппарата и политических партий.