По данным правоохранителей, фирма и исполнительный комитет Вербковского сельского совета заключили договор подряда на достройку второго этажа задания сельсовета. Обязательства по выполнению технического надзора, контроля и проверки документов бухгалтерского учета была возложена на предпринимателя (инженера).
Однако позже гендиректор предприятия неоднократно вносил в официальные документы ложные данные относительно объема строительных работ. А инженер, неправильно относясь к исполнению своих служебных обязанностей, подписывал соответствующие документы, не проверив.