В решении значится, что в ходе досудебного расследования правоохранительными органами было установлено, что Днепропетровская клиническая психиатрическая больница по результатам торгов акцептировала предложение предприятия "Торгсервис-Днепр". 23 февраля 2015 года с победителем торгов был заключен договор на поставку 26 000 кг морской замороженной рыбы (минтай) за бюджетные средства в размере 1 270 880 гривен.
Согласно анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 2015 год, проведенного ГУ ДФС в области от 22 февраля 2016, было установлено, что основной вид деятельности "Торгсервис-Днепр", согласно базе данных, оптовая торговля фруктами и овощами. Общее количество приобретенной "Торгсервисом" рыбной продукции у предприятий-поставщиков в период 2015 года составляет 17 976,4 кг на общую сумму 827 236,04 гривен, в том числе минтай мороженый в количестве 57 кг.
Также в ходе досудебного расследования было установлено расхождение между указанной в договоре между лечебницей и фирмой информацией и анализом деятельности "Торгсервис-Днепр" по закупке предприятием продукции у контрагентов-поставщиков в соответствии выписанным налоговым накладным в период 2015 года. Так, ООО КТП "Торгсервис-Днепр" в 2015 году осуществило поставку рыбы за бюджетные средства коммунальному предприятию в количестве, превышающем объемы фактически закупленной продукции.
По данному факту 18 февраля 2016 было открыто уголовное производство с предварительной правовой квалификацией "злоупотребление полномочиями должностным лицом юридического лица".
Ходатайство следователя о доступе к тендерной документации, договорам по закупке и прочей документации, касающейся поставки рыбы, находящимся во владении коммунального предприятия, было подано с целью установления всех обстоятельств совершения уголовного преступления.